长期以来，国务院国资委高度重视并积极推动国资国企社会责任工作，建组织、定制度、深研究、拓培训、促实践、重评价、强平台、广宣传。2022年12月，国务院国资委首次发布《国资国企社会责任蓝皮书（2022）》、国资国企社会责任优秀案例以及“地方国有企业社会责任•先锋100指数”。2023年，国务院国资委再次启动《国资国企社会责任蓝皮书（2023）》，分析展示国资国企社会责任发展趋势和阶段性特征，持续探索国资国企社会责任的工作新范式、推进新路径、典范新榜样。金川集团文章《金川集团股份有限公司：深入实施产业工人队伍建设改革 奋力推进国有企业高质量发展》入选国资国企社会责任蓝皮书（2023）“员工责任篇”优秀案例。

金川集团股份有限公司：

深入实施产业工人队伍建设改革 奋力推进国有企业高质量发展

摘要：产业工人是工人阶级中发挥支撑作用的主体力量，是创造社会财富的中坚力量，是创新驱动发展的骨干力量，是实施制造强国战略的有生力量。金川集团股份有限公司（以下简称“金川集团”）紧扣国家高质量发展对技能人才的需求，大力推进产业工人队伍建设改革，通过搭建职业发展通道、保障薪酬福利、构建人才培养体系等方式，提升产业工人的幸福感和获得感。

关键词：产业工人队伍建设改革 职工发展  职工权益

一、背景

2017年，党中央出台了《新时代产业工人队伍建设改革实施方案》。产业工人队伍建设改革是习近平总书记亲自点题、亲自部署、亲自指导的重大改革。

2019年12月，全国产业工人队伍建设改革领导协调小组成员、全国总工会相关领导到金川集团公司专题调研产业工人队伍建设工作。

2020年1月，金川集团公司和黑龙江省、国家电网公司等6家地方和企业被确立为全国首批全面试点单位；2020年4月被甘肃省列为全面试点单位。金川集团公司也是全国省属国企和西部地区企业的唯一试点单位。

2020年3月，金川集团公司出台《新时代产业工人队伍建设改革实施方案》，成立了领导小组，办公室设在公司工会。

2023年6月，为更进一步深入推进产业工人队伍建设改革，深入贯彻落实甘肃省《关于充分发挥国有企业在推进产业工人队伍建设改革中带动作用的实施意见》《2023年甘肃省推进产业工人队伍建设改革工作要点》和全省国有企业工会主席座谈会精神，公司制定出台了《关于充分发挥国有企业在推进产业工人队伍建设改革中带动作用的实施意见》。

二、责任行动

（一）构建产业工人发展成长机制，全力提高产业工人地位

大力推进职工思想引领，引领产业工人听党话、跟党走。提高产业工人在各级人大、政协和群团组织的任职比例，提高产业工人评先比例，增强产业工人的政治待遇和荣誉感。

拓展产业工人发展通道，打通了产业工人走向管理和工程技术岗位以及技能晋升等多条职业发展通路。树立技能导向激励机制，给予获得“甘肃省技术能手”“陇原工匠”“中华技能大奖”的产业工人每人2万-10万元的一次性奖励。建立劳务用工准入和“五统一”“四同时”管理制度，为劳务人员融入金川创造条件。

持续提升产业工人薪酬与高技能人才待遇，持续加强维权保障工作，畅通产业工人表达诉求通道，提高产业工人的幸福感。

（二）构建素质提升工作体系，提高产业工人整体素质

共制订、修订与产业工人相关的公司级制度56项，厂（矿）级制度1400多项。坚持深化职业教育培训、劳动竞赛、技能竞赛、职工技术创新、思想政治、职业道德和科学文化教育工作，力促产业工人在学习实践中提素赋能、增强工作本领。

（三）形成工作思路

公司在深入学习领会党中央关于产业工人队伍建设改革精神、紧密结合三年改革试点经验的基础上，探索并完善形成了“围绕一条主线，完善五项制度，搭建六个平台，强化四大保障，培养造就一支高素质产业工人队伍。为集团公司高质量发展和建成世界一流企业提供人才支撑”的工作思路。“一条主线”是指围绕党建统领主线，团结引领产业工人坚定不移听党话、矢志不渝跟党走；“完善五项制度”是指完善产业工人主人翁地位制度、完善职业发展制度、完善教育培训制度、完善技能评价制度；“搭建六个平台”是指搭建职业教育平台、搭建“互联网+学习”平台、搭建劳动与技能竞赛平台、搭建职工技术创新平台，搭建数智化创新平台、搭建导师带徒平台；“强化四大保障”是指强化组织保障、强化制度保障、强化权益保障、强化经费保障。

通过深入实施产业工人队伍建设改革，不断引领产业工人队伍发挥主力军作用，全面提高产业工人队伍综合素质，为集团公司高质量发展和建成世界一流企业贡献智慧和力量。

三、履责成效

自产改以来，金川集团公司取得可喜的成效：

一是思想认同更加坚定。产业工人获全国、省道德模范等荣誉27人，涌现各级劳模33人，获得各类先进1780人。

二是政治地位明显提升。产业工人在各级人大和政协的任职比例达到30%，在党支部支委会的任职比例达到22%，在群团组织的任职比例达到18%、职工代表任职比例达到60%，评选公司劳模比例达到60%、当选优秀共产党员比例达到52%。

三是职业发展空间进一步拓宽。有5名产业工人被提拔为内设机构负责人、43名被聘为主管工程师和首席工程师、33名被聘任为特级技师。当选甘肃省拔尖领军人才1人，当选甘肃省领军人才1人，1人以科技成果入股的方式联合创办高新技术企业。

四是综合素质全面提升，有6630名产业工人晋升技能等级，411人获甘肃省五一劳动奖章和技术能手称号，获国家科技进步奖1项、省部级科技进步奖12项。

五是主力军作用更加突出。涌现职工技术创新成果11684项，先进操作法887项。7.5万人次参加劳动竞赛766项，劳动生产率提升到44.03万元/人，同比提高了10.6%。

六是创新潜能进一步激发。1430名产业工人参与公司级科研攻关项目381个。工人申请专利1156项，占公司专利总量的58.44%。

七是收入待遇与维权普遍提升。产业工人薪酬待遇连续3年提升超过13%，人均年收入超过12.7万元。为职工开展免费健康体检80749人次。为在岗职工购买“百万保障”补充医疗保险；为职工实施餐补、全面提升职工采暖补贴和职工幼儿托费报销比例，产业工人的幸福感、获得感进一步增强。

2020年12月，全国产改领导协调小组在金川调研时提出要打造产改“金川样板”。2021年10月，中央办公厅委托研究机构专题调研公司产改工作，并在调研报告中多次提到公司典型做法，习近平总书记等党和国家领导人在报告上作了专门批示。2021年 4月，公司在全国产改推进会上介绍金川经验，并多次在全国、全省各类会议上作专题经验交流。中央电视台《焦点访谈》栏目专题报道公司的具体做法。中国延安精神研究会把公司产改工作作为教材拍成专题片在全国进行推广。省内外多家企业和地方工会到公司学习经验。公司产改工作现已成为全国与全省大力推广学习的工作样板。2022年9月，公司被评为全国机械冶金建材系统产业工人队伍建设改革示范单位。

四、展望

金川集团将持续学习贯彻习近平总书记关于产业工人队伍建设改革的重要指示精神，准确把握推进这项改革面临的新形势、新任务、新挑战，持续凝聚各方智慧和力量，推动产业工人队伍建设改革不断走深走实，为造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大的产业工人队伍做出积极贡献。